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保险资金将探索新型投资工具和方式

这一制度自实施以来,全市共实施环评告知承诺制审批项目898个,涉及总投资753亿余元,极大促进了经济发展。

目前,黄河、松辽、淮河等流域,广西和广东、重庆和四川等省份都已着手建立突发水污染事件联防联控机制。生态环境部、水利部联合印发了《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》(以下简称《指导意见》),日前生态环境部组织专家就联防联控机制建设的谁来做做什么和怎么做等问题,进行了详细解读。

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例如,2015年甘肃省西和县陇星锑业11・23尾矿库泄漏次生突发环境事件,应急处置历时67天才做到地表水持续稳定达标,导致部分地区地下水受到影响,257亩农田遭受污染,直接经济损失约6120万元。在实践中,联合监测、科学拦污控污、协同污染处置等措施已经被证明对优化事件处置效果有积极作用。同时鼓励研究机构加强预测预警技术研究和推广应用,为突发水污染事件研判预警提供技术支持。中国环境科学研究院副院长宋永会接受科技日报记者采访时说,《指导意见》针对近年来跨省流域水污染事件凸显出来的协作制度不完善、上下游责任不明确、技术基础保障不到位等难题,提出了建立协作制度、加强研判预警、科学拦污控污等8方面意见,推进流域层面联防联控、实现由应急管理向风险管理的转变。同时,由于尚未建立上下游协商、赔偿机制,极易引起纠纷。

在落实《指导意见》时,可以借鉴这些经验,建立跨省界河流水污染联防联控协作框架协议等。例如,在湖南广东武水河(武江)跨省界6・24锑污染事件、陕西省宁强县汉中锌业铜矿排污致嘉陵江四川广元段铊污染事件中,上下游通过制定联合监测方案,统一监测断面、方法和频次,开展联合监测,准确反映污染状况,为科学制定处置方案提供了科学依据。《标准》实施后,将进一步科学优化浙江省电镀行业水污染物排放要求,有利于推进行业重金属减排,仅温州地区因相关重金属指标的加严,经测算,可减少50%重金属排放量

近日,陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《陕西省人民代表大会常务委员会关于修改等八部地方性法规的决定》,其中涉及《陕西省实施办法》《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》《陕西省实施办法》等3部生态环境保护地方性法规。按照全国人大常委会关于抓紧完成生态环境保护地方性法规全面清理工作的部署,根据有关上位法修改以及机构改革后部门职能调整和落实放管服改革要求,这3部地方性法规共对85个条文作出修改,增加了三线一单管控要求、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、环境公益诉讼、规范生态环境综合执法和现场执法检查、规范农业投入品使用、集中行使行政审批权后部门协作等内容,与国家有关生态文明建设、国土空间规划等基本制度和政策进行了较好的衔接按照全国人大常委会关于抓紧完成生态环境保护地方性法规全面清理工作的部署,根据有关上位法修改以及机构改革后部门职能调整和落实放管服改革要求,这3部地方性法规共对85个条文作出修改,增加了三线一单管控要求、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、环境公益诉讼、规范生态环境综合执法和现场执法检查、规范农业投入品使用、集中行使行政审批权后部门协作等内容,与国家有关生态文明建设、国土空间规划等基本制度和政策进行了较好的衔接。近日,陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《陕西省人民代表大会常务委员会关于修改等八部地方性法规的决定》,其中涉及《陕西省实施办法》《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》《陕西省实施办法》等3部生态环境保护地方性法规

广东省十三届人大常委会第二十一次会议于23日在广州召开,审议了广东省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国土壤污染防治法》《广东省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》实施情况的报告。2016-2020年,中央和广东省级共安排土壤专项资金约18.6亿元,并开展省级土壤污染防治基金设立前期研究。

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报告指出,广东加强土壤污染防治资金和技术保障,加大执法监管力度。全省推动建设土壤污染防治领域3个省级重点实验室、1家环保重点实验室和1个土壤修复验证基地。该报告指出,广东大力推进土壤污染防治工作,稳步有序摸查土壤污染底数,加强农用地和建设用地土壤污染风险管控,全省农产品质量安全和人居环境安全总体稳定。目前,广东省已公布建设用地土壤污染风险管控和修复名录2期共计31个地块,在广州、佛山、惠州市积极开展污染地块安全利用率考核试点工作。

贯彻落实国家法律要求,适时启动设立省级土壤污染防治基金。此外,该报告称,广东要尽快完成耕地土壤环境质量类别划分工作。该报告称,截至2020年3月,广东省已将1687个地块纳入全国污染地块土壤环境信息系统监管,其中已完成调查的地块中有1168个未超标、78个超标。完成建设用地土壤污染风险管控和修复名录公布,有序推进建设用地地块重点监测、土壤污染防治重点区域划定及制定综合治理方案等工作,确保完成污染地块安全利用率达到90%以上的目标。

该报告提出,广东要推进土壤治理修复试点示范工程项目建设,加大科技攻关力度,加快形成适合广东土壤环境、易推广、成效好的技术模式。珠三角各地市积极探索污染地块监管模式,广州、深圳市制定配套技术规范文件,打通土地整备、城市更新等关键环节,逐步建立污染地块准入管理机制

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珠三角各地市积极探索污染地块监管模式,广州、深圳市制定配套技术规范文件,打通土地整备、城市更新等关键环节,逐步建立污染地块准入管理机制。广东省十三届人大常委会第二十一次会议于23日在广州召开,审议了广东省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国土壤污染防治法》《广东省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》实施情况的报告。

2016-2020年,中央和广东省级共安排土壤专项资金约18.6亿元,并开展省级土壤污染防治基金设立前期研究。贯彻落实国家法律要求,适时启动设立省级土壤污染防治基金。该报告称,截至2020年3月,广东省已将1687个地块纳入全国污染地块土壤环境信息系统监管,其中已完成调查的地块中有1168个未超标、78个超标。完成建设用地土壤污染风险管控和修复名录公布,有序推进建设用地地块重点监测、土壤污染防治重点区域划定及制定综合治理方案等工作,确保完成污染地块安全利用率达到90%以上的目标。该报告提出,广东要推进土壤治理修复试点示范工程项目建设,加大科技攻关力度,加快形成适合广东土壤环境、易推广、成效好的技术模式。该报告指出,广东大力推进土壤污染防治工作,稳步有序摸查土壤污染底数,加强农用地和建设用地土壤污染风险管控,全省农产品质量安全和人居环境安全总体稳定。

目前,广东省已公布建设用地土壤污染风险管控和修复名录2期共计31个地块,在广州、佛山、惠州市积极开展污染地块安全利用率考核试点工作。报告指出,广东加强土壤污染防治资金和技术保障,加大执法监管力度。

此外,该报告称,广东要尽快完成耕地土壤环境质量类别划分工作。全省推动建设土壤污染防治领域3个省级重点实验室、1家环保重点实验室和1个土壤修复验证基地

不可利用且不可焚烧的一般工业固体废物缺乏填埋处置出路。此外,一般工业固体废物处理处置出路困难。

开展清洁生产是工业企业源头减少固体废物产生量、提升固体废物资源利用水平的重要手段。未建立数据质量抽查核查机制,工业固体废物错报、漏报、虚报、瞒报现象仍较普遍,底数不清的问题将持续影响污染防治工作。综合利用量达570.44万吨,处置量达102.81万吨,年底贮存量23.21万吨。到2030年,建成东莞市生活污水处理污泥安全处理处置项目(二期),分别新增城镇污水处理污泥和一般工业固体废物焚烧能力各600吨/日,配套污泥干燥、综合利用等设施建设,建成完善的一般工业固体废物处理处置体系。

目前,工业固体废物处理处置能力严重不足,也加剧了非法转移倾倒风险。非法转移倾倒风险依然较高此外,申报登记制度未全面落实。

2016年以来,东莞还相继发生了大岭山污泥倾倒事件、道滘鸿海润滑油经营部非法倾倒油泥等多起固体废物非法转移、处置与倾倒事件,工业固体废物非法转移倾倒等违法违规问题造成的环境风险依然较高。而危险废物处置能力结构也不均衡,没有除生活垃圾焚烧飞灰外的危险废物填埋能力。

2018年,全市固体废物申报登记的企业数超过1万家,但仍有部分企业未在省固体废物信息管理平台进行申报登记,存在少报、漏报等现象。《规划》称,将鼓励一般工业固体废物年产生量1000吨以上企业积极开展自愿性清洁生产审核,逐步降低一般工业固体废物单位产生量。

全市危险废物焚烧、利用、物化处理和填埋能力分别将达7.98万吨/年、56.28万吨/年、7.40万吨/年和6.80万吨/年,基本满足全市主要类别危险废物利用处置需求。完成市水务集团市区厂、厚街厂、塘厦厂污泥干化脱水项目建设,污泥干化脱水能力达到2300吨/日。东莞在7个镇(街)规划了废机油回收中转站,回收类别仅限废机油,废铅蓄电池、废漆渣、废滤芯和实验室危险废物等未建立收运体系,存在非法收购和转移风险。2018年,全市62个行业共10134家工业企业申报产生工业危险废物33.42万吨。

据了解,东莞一般工业固体废物年产生量1000吨以上的企业共计257家,合计产生一般工业固体废物648.18万吨,约占总产生量的9成以上。按产生量大小等原则,将危险废物年产生量100吨以上重点企业,以及全部危险废物经营企业纳入强制性清洁生产名单。

2018年底,贮存量1000吨以上的企业共计6家,其中5家电力、热力生产和供应企业贮存的危险废物类别均为焚烧处置残渣。首先是,利用处置能力不均衡。

2025-2035年,产生量逐渐增加,到2035年将达797.71万吨。此外,根据广东省固体废物管理信息平台数据,2016年,东莞工业危险废物申报产生量为18.57万吨,2017年为27.73万吨。

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